Structură Act

Comunicate
ORDIN nr. 2.364 din 16 septembrie 2025pentru modificarea anexelor nr. 1 şi 2 la Ordinul ministrului afacerilor externe nr. 1.371/2023 privind aprobarea criteriilor pentru desemnarea beneficiarilor de fonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară
EMITENT
  • MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 864 din 22 septembrie 2025Data intrării în vigoare 22-09-2025


    În temeiul Hotărârii Guvernului nr. 16/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, cu modificările şi completările ulterioare,având în vedere art. 4 lit. c) din Legea nr. 213/2016 privind cooperarea internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară,ministrul afacerilor externe emite prezentul ordin.Articolul IAnexele nr. 1 şi 2 la Ordinul ministrului afacerilor externe nr. 1.371/2023 privind aprobarea criteriilor pentru desemnarea beneficiarilor de fonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 715 din 3 august 2023, se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1 şi 2 care fac parte integrantă din prezentul ordin.
    Articolul IIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
    Ministrul afacerilor externe,
    Oana-Silvia Ţoiu    Bucureşti, 16 septembrie 2025.Nr. 2.364.Anexa nr. 1(Anexa nr. 1 la Ordinul nr. 1.371/2023)CRITERIIpentru desemnarea beneficiarilor de fonduri publice alocate pentruîndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentrudezvoltare şi asistenţă umanitară
    I. În conformitate cu art. 4 lit. c) din Legea nr. 213/2016 privind cooperarea internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară, beneficiarii sunt definiţi ca alte state sau organisme desemnate de acestea, organizaţii internaţionale şi agenţii ale acestora, organisme de drept privat, din România sau alte state (în continuare beneficiari), desemnaţi conform criteriilor stabilite prin prezenta anexă pentru a beneficia de fonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară. Obiectivele de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară sunt stabilite prin programul multianual strategic de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară, în conformitate cu prevederile Legii nr. 213/2016.II. Pentru a putea fi desemnate ca beneficiari de fonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară, statele sau organismele desemnate de acestea, organizaţiile internaţionale şi agenţiile acestora trebuie să fie incluse, după caz, în lista statelor beneficiare de asistenţă oficială pentru dezvoltare a Comitetului de Asistenţă pentru Dezvoltare al Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE/DAC)*1), respectiv în lista organizaţiilor internaţionale beneficiare de asistenţă oficială pentru dezvoltare a OCDE/DAC*2).*1) https://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-standards/daclist.htm*2) https://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/development-finance-standards/annex2.htmÎn cazul organizaţiilor internaţionale şi agenţiilor acestora care nu sunt incluse în lista organizaţiilor internaţionale beneficiare de asistenţă oficială pentru dezvoltare a OCDE/DAC, acestea pot fi desemnate ca beneficiare de fonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară dacă activitatea finanţată are drept beneficiar final un stat sau mai multe state incluse în lista statelor beneficiare de asistenţă oficială pentru dezvoltare a OCDE/DAC sau populaţia acestuia/acestora şi respectă, de preferinţă, criteriile OCDE/DAC privind activităţile de asistenţă oficială pentru dezvoltare.III. Criteriile pentru desemnarea organismelor de drept privat ca beneficiari de fonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară sunt următoarele:1. organismul de drept privat nu promovează un discurs intolerant, xenofob, discriminatoriu şi/sau plin de ură şi respectă principiile nediscriminării, egalităţii de şanse şi de tratament, potrivit normelor, drepturilor şi libertăţilor consacrate de Convenţia europeană a drepturilor omului, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene şi Constituţia României;2. organismul de drept privat are personalitate juridică (în conformitate cu legislaţia din ţara unde este înregistrat) şi nu se află în procedură de insolvenţă/faliment sau asimilată;3. organismul de drept privat nu este partid politic, alianţă de partide, alianţă politică sau alianţă electorală;4.
     organismul de drept privat îşi asumă răspunderea că exercitarea imparţială şi obiectivă a funcţiilor beneficiarului nu este compromisă din motive care implică familia, viaţa afectivă, afinităţile politice sau naţionale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect, conform Comunicării Comisiei „Orientări privind evitarea şi gestionarea conflictelor de interese în temeiul Regulamentului financiar“ (2021/C 121/01)*1);*1) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2021/C 121/01).    5. organismul de drept privat se angajează că va preveni orice activitate care generează conflicte de interese şi va transmite această obligaţie şi alte obligaţii relevante oricărei persoane fizice/entităţi care are competenţa de a-l reprezenta sau de a lua decizii în numele său, personalului său şi părţilor terţe implicate în derularea setului de activităţi specifice care fac obiectul asistenţei oficiale pentru dezvoltare acordate de România în cadrul politicii de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară;6. organismul de drept privat se angajează să notifice imediat donatorul, în scris şi/sau prin mijloace electronice, cu privire la orice situaţie care ar putea constitui un conflict de interese;7. organismul de drept privat certifică faptul că atât entitatea, cât şi reprezentantul său legal/împuternicit:– nu fac obiectul unei condamnări definitive, în România sau în străinătate, ca urmare a comiterii unor infracţiuni contra persoanei şi a libertăţii acesteia, a patrimoniului şi în general a ordinii de drept;– nu au fost condamnaţi definitiv şi nu se află în curs de urmărire penală în nicio jurisdicţie pentru săvârşirea unor fapte precum: corupţie, fraudă, evaziune fiscală, deturnare de fonduri, spălare de bani, terorism, criminalitate organizată sau infracţiuni contra libertăţii şi integrităţii sexuale;– nu au fost condamnaţi definitiv şi nu se află în curs de urmărire penală în nicio jurisdicţie pentru nerespectarea obligaţiilor în executarea unui contract, a unui acord sau a unei decizii de acordare a unui grant finanţat din fondurile alocate Ministerului Afacerilor Externe pentru activităţi de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară, care a atras rezilierea anticipată, datorarea daunelor-interese sau alte sancţiuni contractuale sau care a fost descoperită în urma verificărilor, a auditurilor sau a controalelor efectuate de ordonatorii de credite, de Oficiul European de Luptă Antifraudă, de Departamentul pentru Luptă Antifraudă, de Curtea de Conturi sau de alte instituţii abilitate;
    8. organismul de drept privat dispune de politici şi proceduri interne pentru prevenirea şi combaterea exploatării, abuzului şi hărţuirii sexuale atât la nivelul personalului intern, precum şi în relaţia cu partenerii săi de implementare. Astfel de măsuri includ, dar fără a se limita la: existenţa unui cod de conduită sau a unui document asimilat acestuia, implementarea unor mecanisme interne de raportare şi a unor măsuri de protecţie a victimelor;9. organismul de drept privat dispune de un sistem de gestionare a riscurilor de corupţie pentru prevenirea, detectarea şi sancţionarea faptelor de corupţie. Acest sistem poate include, fără a se limita la: existenţa unor mecanisme de control intern, politici şi programe de etică, integritate şi conformitate.Îndeplinirea criteriilor prevăzute la pct. 1-9 este asumată de organismul de drept privat prin completarea unei declaraţii pe propria răspundere, semnată de reprezentantul legal/ împuternicit. Declaraţia pe propria răspundere este solicitată, după caz, de misiunile diplomatice ale României, oficiile consulare ale României, compartimentele de specialitate din Ministerul Afacerilor Externe sau instituţiile subordonate Ministerului Afacerilor Externe. Aceasta este valabilă, după caz, în limbile română şi engleză şi se completează conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la ordin.    IV. Neîndeplinirea unuia sau mai multor criterii prevăzute la cap. III atrage pierderea eligibilităţii pentru finanţare din fondurile publice alocate asistenţei oficiale pentru dezvoltare. În consecinţă, organismul de drept privat este exclus din procesul de selecţie, în temeiul prezentului ordin, fără a aduce atingere posibilităţii de a formula o nouă solicitare ulterior conformării cu cerinţele aplicabile.    Anexa nr. 2(Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 1.371/2023)DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDEREprivind îndeplinirea criteriilor pentru desemnarea beneficiarilor defonduri publice alocate pentru îndeplinirea anumitor obiective
    de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară    Subsemnatul/Subsemnata, ................, reprezentând:Denumirea: Forma juridică: Numărul de înregistrare legală:Adresa oficială completă: Codul de înregistrare în scopuri de TVA (dacă este cazul):fiind autorizat(ă) să semnez prezenta declaraţie în numele următoarelor alte persoane (dacă este cazul):...................................................................................................
    Declar pe propria răspundere că documentele doveditoare depuse de către subsemnatul/subsemnata în numele organismului de drept privat pe care îl reprezint sunt conforme cu originalul şi îmi asum responsabilitatea pentru veridicitatea celor susţinute în documentaţia depusă.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint nu promovează un discurs intolerant, xenofob, discriminatoriu şi/sau plin de ură şi respectă principiile nediscriminării, egalităţii de şanse şi de tratament, potrivit normelor, drepturilor şi libertăţilor consacrate de Convenţia europeană a drepturilor omului, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene şi Constituţia României.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint are personalitate juridică şi nu se află în procedură de insolvenţă/faliment sau asimilat.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint nu este partid politic, alianţă de partide, alianţă politică sau alianţă electorală.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint îşi asumă răspunderea că exercitarea imparţială şi obiectivă a funcţiilor beneficiarului nu este compromisă din motive care implică familia, viaţa afectivă, afinităţile politice sau naţionale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect, conform Comunicării Comisiei „Orientări privind evitarea şi gestionarea conflictelor de interese în temeiul Regulamentului financiar” (2021/C 121/01)*1).
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint se angajează că va preveni orice activitate care generează conflicte de interese şi va transmite această obligaţie şi alte obligaţii relevante oricărei persoane fizice/entităţi care are competenţa de a-l reprezenta sau de a lua decizii în numele său, personalului său şi părţilor terţe implicate în derularea setului de activităţi specifice care fac obiectul asistenţei oficiale pentru dezvoltare acordate de România în cadrul politicii de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint se angajează să notifice imediat donatorul, în scris şi/sau prin mijloace electronice, cu privire la orice situaţie care ar putea constitui un conflict de interese.
    Declar pe propria răspundere că subsemnatul/subsemnata şi organismul de drept privat pe care îl reprezint nu facem obiectul unei condamnări definitive, în România sau în străinătate, ca urmare a comiterii unor infracţiuni contra persoanei şi a libertăţii acesteia, a patrimoniului şi, în general, a ordinii de drept.
    Declar pe propria răspundere că subsemnatul/subsemnata şi organismul de drept privat pe care îl reprezint: a) nu am fost condamnaţi definitiv şi nu ne aflăm în curs de urmărire penală în nicio jurisdicţie pentru săvârşirea unor fapte precum: corupţie, fraudă, evaziune fiscală, deturnare de fonduri, spălare de bani, terorism, criminalitate organizată sau infracţiuni contra libertăţii şi integrităţii sexuale; b) nu am fost condamnaţi definitiv şi nu ne aflăm în curs de urmărire penală în nicio jurisdicţie pentru nerespectarea obligaţiilor în executarea unui contract, a unui acord sau a unei decizii de acordare a unui grant finanţat din fondurile alocate Ministerului Afacerilor Externe (M.A.E.) pentru activităţi de cooperare internaţională pentru dezvoltare şi asistenţă umanitară, care a atras rezilierea anticipată, datorarea daunelor-interese sau alte sancţiuni contractuale sau care a fost descoperită în urma verificărilor, a auditurilor sau a controalelor efectuate de ordonatorii de credite, de Oficiul European de Luptă Antifraudă, de Departamentul pentru Luptă Antifraudă, de Curtea de Conturi sau de alte instituţii abilitate.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint dispune de politici şi proceduri interne pentru prevenirea şi combaterea exploatării, abuzului şi hărţuirii sexuale, atât la nivelul personalului intern, precum şi în relaţia cu partenerii săi de implementare. Astfel de măsuri includ, dar fără a se limita la: existenţa unui cod de conduită sau a unui document asimilat acestuia, implementarea unor mecanisme interne de raportare şi a unor măsuri de protecţie a victimelor.
    Declar pe propria răspundere că organismul de drept privat pe care îl reprezint dispune de un sistem de gestionare a riscurilor de corupţie pentru prevenirea, detectarea şi sancţionarea faptelor de corupţie. Acest sistem include, fără a se limita la: existenţa unor mecanisme de control intern, politici şi programe de etică, integritate şi conformitate.
    *1) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2021/C 121/01).
    Numele completDataSemnătura
    DECLARATION ON HONOURon the fulfilment of the criteria for the designation of beneficiariesof public funds earmarked for the fulfilment of certain objectivesof international development cooperation and humanitarian assistanceThe undersigned, ....................., representing:Full official name:Official legal form:Legal registration number:Full official address:VAT registration code (if applicable):
    being authorised to sign this declaration on behalf of the following other private bodies(if applicable):...................................................................................................
    I hereby declare that the supporting documents I submitted on behalf of the private body I represent are true copies of the original and I take responsibility for the accuracy of the information contained therein.
    I hereby declare that the private body I represent does not promote intolerant, xenophobic, discriminatory and/or hate speech and respects the principles of non-discrimination, equal opportunities and treatment in accordance with the rules, rights and freedoms enshrined in the European Convention on Human Rights, the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the Romanian Constitution.
    I hereby declare that the private body I represent has legal personality and is not in insolvency/bankruptcy or similar proceedings.
    I hereby declare that the private body I represent is not a political party, alliance of parties, political alliance or electoral alliance.
    I hereby declare that the private body I represent takes full responsibility that the impartial and objective exercise of the beneficiary’s functions is not compromised for reasons involving family, emotional life, political or national affinities, economic interest or any other direct or indirect personal interest, in accordance with the European Commission’s notice „Guidance on the avoidance and management of conflicts of interest under the Financial Regulation” (2021/C 121/01)*1).
    I hereby declare that the private body I represent will take all necessary steps to prevent any activity generating conflicts of interest and will transmit this obligation and other relevant obligations to any natural person/entity having the capacity to represent it or to take decisions on its behalf, its staff and third parties involved in the implementation of the specific set of activities covered by the official development assistance granted by Romania in the framework of the international development cooperation and humanitarian assistance policy.
    I hereby declare that the private body I represent undertakes to immediately notify the donor in writing and/or by electronic means of any situation that could constitute a conflict of interest.
    I hereby declare that the private body I represent and myself are not the subject of any final conviction, in Romania or abroad, as a result of committing offences against persons and their freedom, property and, in general, against the rule of law.
    I hereby declare that the private body I represent and myself: a) are not the subject of a definitive conviction and we are not under criminal investigation in any jurisdiction for acts such as: corruption, fraud, tax evasion, misappropriation, money laundering, terrorism, organised crime or offences against sexual freedom and integrity; b) are not the subject of a definitive conviction and we are not under criminal investigation in any jurisdiction for failure to comply with obligations in the performance of a contract, agreement or grant decision financed from the funds allocated to the Ministry of Foreign Affairs for international development cooperation and humanitarian assistance activities, which resulted in early termination, liquidated damages or other contractual penalties, or discovered as a result of checks, audits or controls carried out by authorising officers, the European Anti-Fraud Office, the Anti-Fraud Department, the Court of Auditors or other competent institutions.
    I hereby declare that the private body I represent has internal policies and procedures in place to prevent and combat sexual exploitation, abuse and harassment, both internally and in relation to its implementing partners. Such measures include, but are not limited to: the existence of a code of conduct or a document assimilated to it, the implementation of internal reporting mechanisms, and victim protection measures.
    I hereby declare that the private body I represent has a corruption risk management system in place to prevent, detect and sanction corruption. This system includes, but is not limited to: the existence of internal control mechanisms, ethics, integrity and compliance policies and programmes.
    *1) Official Journal of the European Union (2021/C 121/01).
    Name and surnameDateSignature
    ------




    logo Blog