SCHEMĂ DE AJUTOR DE STAT din 29 decembrie 2025privind sprijinirea investiţiilor destinate achiziţiei de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri "e-DRIVE"
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 13 ianuarie 2026Data intrării în vigoare 13-01-2026
Aprobată prin ORDINUL nr. 2.291 din 29 decembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 14 din 13 ianuarie 2026.Capitolul I Dispoziţii generaleArticolul 1(1) Prezenta schemă de ajutor de stat, bazată pe procedură de ofertare concurenţială, vizează sprijinirea investiţiilor destinate achiziţiei de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri, cu scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi. (2) Prezenta schemă de ajutor de stat se adoptă în temeiul prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratat, cu modificările şi completările ulterioare^1, denumit în continuare Regulament, şi, în special, ale art. 36b.^1 Regulamentul (UE) 2023/1.315 al Comisiei din 23 iunie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat şi a Regulamentului (UE) 2022/2.473 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.(3) Sprijinul acordat în cadrul acestei scheme se încadrează în sprijinul prevăzut de articolul 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, ale cărei norme sunt stabilite de Comisia Europeană prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte funcţionarea Fondului pentru modernizare care sprijină investiţiile în vederea modernizării sistemelor energetice şi a îmbunătăţirii eficienţei energetice a anumitor state membre, cu modificările şi completările ulterioare^2.^2 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2.606 al Comisiei din 22 noiembrie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte funcţionarea Fondului pentru modernizare care sprijină investiţiile în vederea modernizării sistemelor energetice şi a îmbunătăţirii eficienţei energetice a anumitor state membre.(4) Sprijinul acordat contribuie în mod concret la traiectoria de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră stabilită prin angajamentele naţionale şi europene, fiind necesară mobilizarea unui cadru coerent de sprijin, orientat către operatorii de transport de pasageri, pentru a facilita trecerea rapidă la soluţii de mobilitate cu emisii zero, creşterea ponderii vehiculelor electrice în transportul comercial, precum şi integrarea acestora în ecosisteme de transport eficiente, intermodale şi compatibile cu obiectivele naţionale de neutralitate climatică.(5) Prezenta schemă de ajutor de stat contribuie la obiectivele propuse prin Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Decarbonizarea flotelor corporative, COM(2025) 96 final/5.03.2025. Articolul 2(1) Prezenta schemă contribuie la implementarea prevederilor Programului-cheie 9: Eficienţă energetică în transporturi - reducerea emisiilor de CO_2 prin eficienţă energetică şi noi tehnologii în transporturi, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi celor specifice din reglementările Uniunii Europene şi naţionale, ale strategiilor şi documentelor de politici publice naţionale şi europene.(2) Prin prezenta schemă de ajutor de stat este vizată sprijinirea investiţiilor destinate achiziţiei de vehicule pentru transportul rutier de pasageri. (3) Administratorul şi furnizorul ajutorului de stat în temeiul prezentei scheme este Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin Direcţia generală programe europene transport.Capitolul II Obiectivul schemeiArticolul 3Scopul şi obiectivul ajutorului de stat îl constituie sprijinirea investiţiilor orientate către înlocuirea vehiculelor echipate cu motoare cu combustie internă cu vehicule cu emisii zero utilizate în transportul rutier de pasageri, în concordanţă cu direcţiile strategice stabilite la nivelul Uniunii Europene prin pachetul legislativ „Pregătiţi pentru 55“, care urmăreşte reducerea utilizării combustibililor fosili şi eliminarea treptată a vehiculelor ineficiente din punct de vedere energetic. Acordarea sprijinului contribuie la implementarea angajamentelor Uniunii Europene privind Acordul de la Paris şi a obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU, asigurând totodată alinierea la ţintele şi traiectoriile de decarbonizare asumate de România prin Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor climatice 2021-2030 (PNIESC).Capitolul III Necesitatea implementării schemeiArticolul 4Implementarea prezentei scheme va contribui la realizarea următoarelor obiective:a) reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din sectorul transporturilor, în conformitate cu obiectivul Uniunii Europene de diminuare a emisiilor cu cel puţin 55% până în anul 2030 şi cu ţintele asumate de România prin PNIESC;b) creşterea calităţii aerului şi a mediului, fiind compatibilă cu orientările europene privind mobilitatea durabilă;c) atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, conform Regulamentului (UE) 2021/1.119 („Legea europeană a climei“), prin care Uniunea Europeana urmăreşte atingerea unui echilibru între emisiile şi absorbţiile de gaze cu efect de seră, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până în 2050;d) atingerea angajamentelor asumate de Uniunea Europeană prin Acordul de la Paris, precum şi a obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU, în special în domeniul mobilităţii curate şi al acţiunii climatice.Capitolul IV Domeniul de aplicareArticolul 5(1) Prezenta schemă de ajutor de stat se adresează operatorilor de transport rutier de pasageri înregistraţi în România, care au depus la furnizorul ajutorului de stat (Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii), înaintea demarării lucrărilor, solicitarea pentru acordarea unui ajutor de stat pentru realizarea, pe teritoriul României, a achiziţiilor de vehicule pentru a se califica drept vehicule cu emisii zero, conform cerinţelor din prezenta schemă de ajutor de stat, detaliate în Ghidul solicitantului.(2) Prezenta schemă, bazată pe procedură de ofertare concurenţială, se aplică pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri, aflate în proprietate şi operare de cel puţin un an, dovedit cu documente justificative conform Ghidului solicitantului.(3) Vor fi lansate proceduri concurenţiale separate pentru fiecare categorie de vehicule, respectiv procedură concurenţială pentru M1, M2 şi M3.(4) Beneficiarul are obligaţia ca, în termen de 30 de zile de la recepţia vehiculului/vehiculelor cu emisii zero, să facă dovada casării vehiculului/vehiculelor pentru care s-a solicitat înlocuirea. (5) În baza prezentei scheme nu se acordă ajutor de stat pentru activităţile realizate de întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în următoarele sectoare şi/sau care vizează următoarele ajutoare:a) ajutoare destinate activităţilor legate de exportul către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoare legate direct de cantităţile exportate, de înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export;b) ajutoare condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale faţă de produsele importate;c) ajutoare acordate în sectorul pescuitului şi acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului;d) ajutoare acordate în sectorul producţiei agricole primare;e) ajutoare acordate în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii unor astfel de produse achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari;f) ajutoare pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia 2010/787/UE a Consiliului;g) măsuri de ajutor de stat care implică, prin ele însele, prin condiţiile asociate lor sau prin metoda lor de finanţare, o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii, în special: (i) măsuri de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să îşi aibă sediul în statul membru relevant sau să fie stabilit cu preponderenţă în statul membru respectiv; Cu toate acestea, cerinţa de a avea un sediu sau o sucursală în statul membru care acordă ajutorul la momentul plăţii ajutorului este permisă;(ii) măsuri de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel naţional sau servicii naţionale; (iii) măsuri de ajutor care limitează posibilitatea ca beneficiarii să exploateze în alte state membre rezultatele obţinute din cercetare, dezvoltare şi inovare.(6) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele excluse menţionate la alin. (5), cât şi în sectoarele care intră în domeniul de aplicare al regulamentului prevăzut la art. 1, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste ultime sectoare sau activităţi, cu condiţia ca furnizorul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele acordate în conformitate cu prezenta schemă.Capitolul V DefiniţiiArticolul 6În sensul prezentei scheme, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:a) procedură de ofertare concurenţială - un proces de ofertare nediscriminatoriu care prevede participarea unui număr suficient de întreprinderi şi în care ajutorul se acordă pe baza ofertei iniţiale prezentate de solicitant. De asemenea, bugetul sau volumul aferent procedurii de ofertare reprezintă o constrângere obligatorie, ceea ce creează o situaţie în care nu toţi solicitanţii pot primi ajutoare;b) vehicul înseamnă oricare dintre următoarele: un vehicul rutier din categoria M1, M2 sau M3;c) vehicul cu emisii zero înseamnă:(i) în ceea ce priveşte vehiculele rutiere uşoare: un vehicul din categoriile M1 şi M2 cu emisii zero de CO_2 la ţeava de evacuare, determinate în conformitate cu cerinţele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/1.151 al Comisiei;(ii) în ceea ce priveşte vehiculele rutiere grele: un vehicul greu cu emisii zero, astfel cum este definit la art. 4 pct. 5 din Directiva 2009/33/CE;d) vehicul electric cu baterie - un vehicul nou care este propulsat de o baterie electrică care poate fi încărcată şi reîncărcată numai prin conectarea la o sursă externă de energie electrică; e) costuri eligibile - costurile suplimentare pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero. Acestea se calculează ca diferenţa dintre costurile de investiţii pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero şi costurile de investiţii aferente achiziţionării unui vehicul din aceeaşi categorie care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor, aşa cum este prezentat în anexa nr. 2. f) data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte, respectiv data semnării contractului de finanţare;g) demararea lucrărilor - primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul. Obţinerea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea avizelor/autorizaţiilor şi realizarea studiilor tehnice stabilite de standarde şi normative pentru pregătirea proiectului, precum şi analiza de oportunitate nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, „demararea lucrărilor“ corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;h) efect stimulativ - prezentarea de către potenţialul beneficiar furnizorului ajutorului de stat a solicitării în cadrul procedurii de ofertare concurenţială înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă;i) intensitatea ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;j) Regulament - Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, cu modificările şi completările ulterioare;k) analiză de oportunitate a proiectului de investiţii - document tehnico-economic în cadrul căruia vor fi evaluate necesitatea şi fezabilitatea investiţiilor propuse în cadrul cererii de finanţare. Analiza va include, cel puţin: (i) informaţii generale despre proiect şi beneficiar, descrierea situaţiei existente şi justificarea investiţiei prin argumentarea oportunităţii acesteia; (ii) identificarea şi analizarea opţiunilor tehnico-economice relevante, prezentând cel puţin două scenarii independente sau justificând propunerea unui singur scenariu atunci când constrângerile tehnice sau de mediu nu permit alternative; (iii) evaluarea impactului economic, social şi de mediu, inclusiv o analiză cost-eficacitate care estimează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră ca urmare a implementării investiţiei în amplasament, economiile de resurse şi costurile evitate; (iv) aspecte legate de schimbările climatice şi rezilienţa la dezastre, subliniind contribuţia proiectului la adaptarea la noile condiţii climatice şi la reducerea riscurilor de mediu;l) întreprindere în dificultate - o întreprindere care se află în cel puţin una dintre situaţiile următoare: – în cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată, alta decât o întreprindere mică şi mijlocie (IMM) care există de mai puţin de 3 ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar; – în cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, alta decât o IMM care există de mai puţin de 3 ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii“ se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;– atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi;– atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare; – în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când, în ultimii doi ani: (i) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; şi (ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.Stabilirea mărimii unei întreprinderi se face în conformitate cu prevederile anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv prin raportare inclusiv la datele eventualelor întreprinderi partenere, întreprinderi asociate sau autorităţi/organisme publice care le controlează, direct sau indirect, solidar sau individual, 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot;m) întreprindere - orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic şi de modul de finanţare, inclusiv entităţile nonprofit. Conform Comunicării Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat astfel cum este menţionată la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, se poate considera că mai multe entităţi juridice distincte formează o singură unitate economică în sensul aplicării normelor privind ajutoarele de stat. Această unitate economică este considerată în consecinţă a fi întreprinderea în cauză;n) standard al Uniunii - obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT), astfel cum sunt definite în Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European şi a Consiliului, şi de a garanta că nivelurile de emisie nu sunt mai ridicate decât nivelurile care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; în cazurile în care nivelurile emisiilor asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, nivelurile respective se vor aplica în sensul Regulamentului; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, se va aplica limita în care se atinge BAT pentru prima dată în cazul întreprinderii în cauză;o) casare - totalitatea operaţiunilor de dezmembrare, demontare, desfacere, tăiere, spargere şi alte asemenea operaţiuni care se efectuează astfel încât bunurile în cauză să îşi piardă forma iniţială ca obiect de sine stătător şi să nu mai poată fi folosite potrivit destinaţiei pentru care au fost create.Capitolul VI BeneficiariiArticolul 7(1) Potenţialii beneficiari pot fi operatori de transport rutier de pasageri - microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii, dar şi întreprinderi mari, legal constituite în conformitate cu legislaţia naţională sau în conformitate cu legislaţia specifică din statul membru a cărui naţionalitate o deţin şi înregistrate la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului în România până la data primei plăţi din ajutorul de stat acordat în cadrul prezentei scheme, având codurile CAEN eligibile - 4932 - Transporturi terestre de pasageri, ocazionale, 4931 - Transporturi terestre de pasageri, pe bază de grafic, 4939 - Alte transporturi terestre de călători n.c.a., ale căror proiecte pentru achiziţia vehiculelor pe teritoriul României au fost selectate drept câştigătoare în baza unei proceduri de ofertare concurenţială. (2) În cadrul prezentei scheme de ajutor de stat nu se acordă finanţare pentru operatorii de transport rutier de pasageri care au semnate contracte pentru efectuarea serviciului de transport public de călători, atribuite în baza Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 şi 1.107/70 ale Consiliului.Articolul 8Potenţialii beneficiari pot depune un proiect individual în cadrul unei proceduri de ofertare concurenţială care poate cuprinde achiziţia unuia sau mai multor vehicule din aceeaşi categorie. Aceştia pot participa în cadrul mai multor proceduri de ofertare concurenţială. Valoarea ajutorului nu poate depăşi cumulat suma de 4 milioane de euro pe întreprindere (beneficiar). Articolul 9Solicitarea în cadrul procedurii de ofertare concurenţială conţine cel puţin următoarele informaţii:a) denumirea întreprinderii şi dimensiunea acesteia;b) descrierea proiectului, inclusiv data începerii şi a finalizării acestuia;c) obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate;d) localizarea proiectului;e) bugetul proiectului;f) lista costurilor proiectului (eligibile şi neeligibile);g) valoarea finanţării publice necesare pentru proiect;h) analiza de oportunitate care să includă analiza cost-eficacitate.Articolul 10(1) La momentul depunerii solicitării de sprijin, potenţialii beneficiari ai prezentei scheme trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:a) împotriva lor să nu fi fost emise decizii de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, iar sumele integral recuperate, inclusiv dobânzile aferente, conform prevederilor legale în vigoare;b) nu sunt în incapacitate de plată/în stare de insolvenţă conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, după caz;c) nu sunt în stare de faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activităţile lor comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;d) demonstrează capacitate tehnică şi financiară pentru susţinerea activităţilor proiectului;e) şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat;f) solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru comiterea uneia dintre următoarele infracţiuni: constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare), infracţiuni de corupţie (art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare) şi infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie (art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare), infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene (art. 18^1-18^5 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare), acte de terorism (art. 32-35 şi art. 37^1 şi 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare), finanţarea terorismului (art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare), spălarea banilor (art. 49 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare), traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile (art. 209-217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare) şi frauda, în sensul art. 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995;g) nu sunt întreprinderi în dificultate, respectiv nu se află în cel puţin una dintre situaţiile prevăzute la art. 6 lit. l);h) demonstrează capacitatea financiară pentru implementarea proiectului prin indicatorii de solvabilitate, respectiv prin raportul dintre datorii totale şi capitaluri proprii care trebuie să fie pozitiv şi mai mic de 7,5 în ultimul an financiar. În cazul în care beneficiarul nu îndeplineşte criteriul privind indicatorul de solvabilitate, precum şi pentru asigurarea contribuţiei proprii şi a cheltuielilor neeligibile, acesta va fi obligat să prezinte o scrisoare privind bonitatea bancară/scrisoare de confort. (2) Beneficiarul îndeplineşte şi alte condiţii specificate în Ghidul solicitantului, care nu reprezintă condiţii de eligibilitate.(3) Solicitantul se angajează să respecte perioada de durabilitate a proiectului, respectiv de 5 ani de la finalizarea implementării proiectului. Pe perioada de durabilitate a proiectului, beneficiarul trebuie să respecte următoarele:a) să nu înceteze activitatea desfăşurată cu bunul pentru care a obţinut finanţare;b) să nu înstrăineze bunurile care au făcut obiectul pentru care s-a obţinut finanţare;c) să nu realizeze o modificare substanţială care afectează natura, obiectivele sau condiţiile de realizare şi care ar determina subminarea obiectivelor iniţiale ale investiţiei.Capitolul VII Condiţii generale de eligibilitate a proiectelorArticolul 11(1) La momentul depunerii, proiectele trebuie să îndeplinească următoarele condiţii de eligibilitate:a) proiectul este implementat pe teritoriul României; b) proiectul trebuie să vizeze achiziţia de vehicule pentru transportul rutier de pasageri, pentru a se califica drept vehicule cu emisii zero;c) perioada de implementare a proiectului se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data depunerii cererii de finanţare şi data preconizată de finalizare, dar nu mai târziu de 30.06.2030, cu respectarea principiului „demararea lucrărilor“, prevăzut la art. 2 din Regulament;d) proiectul respectă principiul „efectului stimulativ“, conform prevederilor art. 6 lit. h);e) proiectul trebuie să prezinte o analiză de oportunitate care va conţine cel puţin următoarele informaţii: necesitatea proiectului, metoda prin care s-a stabilit opţiunea aleasă, determinarea dimensiunii proiectului în raport cu valoarea investiţiei, durabilitatea acesteia. De asemenea, proiectul trebuie să asigure respectarea principiului „Do Not Significally Harm“ (DNSH), detaliat la nivelul Ghidului solicitantului;f) proiectul respectă reglementările naţionale şi europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalităţii de şanse şi politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, tehnologia informaţiei, achiziţiile publice, informare şi publicitate, ajutorul de stat, precum şi orice alte prevederi legale aplicabile Fondului pentru modernizare;g) bugetul proiectului respectă încadrarea în categoriile de cheltuieli eligibile finanţate prin prezenta schemă; h) vehiculele pentru care se solicită finanţare sunt noi şi de generaţie nouă. Costurile aferente investiţiei sunt rezonabile, realiste (corect estimate) şi sunt fundamentate prin oferte de preţ/cataloage/website-uri, orice alte surse verificabile (cel puţin 2 surse). Conformitatea va fi dovedită prin includerea, în fiecare ofertă, a tuturor specificaţiilor tehnice solicitate de beneficiar, astfel cum au fost formulate în cererea de ofertă, şi prin reflectarea acestora în preţul propus.Pentru scenariul contrafactual, beneficiarul va prezenta costurile aferente achiziţionării unui vehicul din aceeaşi categorie care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor. Solicitantul va depune la cererea de finanţare minimum 2 oferte de preţ care corespund cu specificaţiile tehnice menţionate în solicitarea de ofertă şi în cererea de finanţare pentru fiecare tip de vehicul (cu emisii zero şi combustie internă, care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare). În situaţii excepţionale, se poate lua în considerare o singură ofertă doar dacă beneficiarul dovedeşte că a solicitat oferte de la mai mulţi furnizori şi a primit din partea acestora confirmări scrise că nu pot furniza vehiculul în configuraţia tehnică solicitată;i) proiectul nu a mai beneficiat de finanţare din fonduri publice, cu excepţia studiilor preliminare, analizei de oportunitate şi detaliilor de execuţie, şi este condiţionat de faptul ca acestea să nu fie solicitate pentru finanţare în temeiul prezentei scheme de ajutor;j) durata de implementare a proiectului nu depăşeşte data de 30.06.2030;k) valoarea ajutorului de stat solicitat nu depăşeşte 4 milioane euro pe beneficiar (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025), în cadrul tuturor sesiunilor de licitaţie concurenţială.(2) Sunt eligibile proiectele care vizează achiziţia vehiculelor din categoriile M1, M2 şi M3, alimentate de o baterie electrică care poate fi încărcată şi reîncărcată numai prin conectarea la o sursă externă de energie electrică, pentru a se califica drept vehicule cu emisii zero.Capitolul VIII DurataArticolul 12(1) Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, ulterior aprobării finanţării acesteia de către Banca Europeană de Investiţii, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, şi se aplică până la data de 31.12.2028.(2) Având în vedere că Regulamentul (UE) nr. 651/2014 expiră la 31.12.2026, după această dată Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii se angajează să asigure că prezenta schemă este, pe toata durata sa de aplicare, în conformitate cu dispoziţiile noilor reglementări de exceptare pe categorii de ajutoare, prin operarea modificărilor necesare şi solicitarea reavizării prezentei scheme de către Consiliul Concurenţei, inclusiv prin transmiterea fişei de informaţii sintetice modificate, dacă va fi necesar. Dacă prezenta schemă nu va fi armonizată cu viitorul regulament, se consideră că nu vor putea fi încheiate contracte ulterior datei de 31.12.2026 sau expirării perioadei de tranziţie prevăzute de regulament, în funcţie de care dintre acestea intervine prima. De asemenea, dacă prezenta schemă nu este armonizată conform noului regulament în perioada de tranziţie prevăzută de acesta, de la data expirării perioadei de tranziţie şi până la data adoptării formei armonizate nu se vor putea încheia contracte/acorda ajutoare în baza prezentei scheme. (3) Lansarea procedurilor de ofertare concurenţială şi acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme după 31.12.2026 se vor realiza numai după îndeplinirea condiţiei suspensive prevăzute la alin. (2).(4) Plata ajutoarelor de stat se poate realiza până la data de 31.12.2030.Capitolul IX Bugetul schemei şi numărul estimat de beneficiariArticolul 13(1) Bugetul alocat schemei este echivalentul în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025 al sumei de 100.000.000 euro, reprezintă sume nerambursabile din Fondul pentru modernizare şi va fi alocat de către furnizor în cadrul mai multor proceduri de ofertare concurenţiale succesive până la epuizarea bugetului, organizate în termenul maxim de valabilitate al prezentei scheme. (2) Bugetul prezentei scheme reflectă sumele alocate, prin Fondul pentru modernizare, programului-cheie 9: Eficienţă energetică în transporturi - reducerea emisiilor de CO_2 prin eficienţă energetică şi noi tehnologii în transporturi.(3) Alocarea bugetară şi operaţiunile financiare derulate în vederea utilizării fondurilor prevăzute la alin. (1) se fac în conformitate cu prevederile cadrului legal aplicabil pentru gestionarea Fondului pentru modernizare în România.(4) Bugetul mediu anual al prezentei scheme nu va depăşi 50.000.000 euro, în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţială fiind stabilit bugetul afectat procedurii concurenţiale respective.Articolul 14Din perspectiva bugetului alocat, numărul maxim estimat de beneficiari de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme bazate pe procedură de ofertare concurenţială este de aproximativ 500. Capitolul X Modalitatea de acordare a ajutorului de statArticolul 15Măsurile de sprijin acordate beneficiarilor pentru realizarea de investiţii constau în acordarea de granturi din Fondul pentru modernizare.Capitolul XI Valoarea maximă a finanţării nerambursabile (intensitatea ajutorului de stat)Articolul 16(1) Valoarea ajutorului de stat solicitat nu poate depăşi 4.000.000 euro pe beneficiar (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025) în cadrul tuturor procedurilor de ofertare concurenţială.(2) Intensitatea maximă a ajutorului de stat acordat prin prezenta schemă este de 100% din cheltuielile eligibile, fiind bazată pe o procedură de ofertare concurenţială care, pe lângă criteriile obiective prevăzute, îndeplineşte şi toate condiţiile următoare:a) ajutorul se acordă pe baza unor criterii de selecţie şi de eligibilitate obiective, clare, transparente şi nediscriminatorii, definite ex ante şi publicate cu cel puţin şase săptămâni înainte de termenul de depunere a solicitărilor de sprijin, pentru a permite o concurenţă efectivă;b) în timpul punerii în aplicare a prezentei scheme, în cazul unei proceduri de ofertare în care toţi solicitanţii primesc ajutor, modul în care este concepută procedura respectivă trebuie corectat pentru a restabili concurenţa efectivă în cadrul sesiunilor de depunere ulterioare, de exemplu, prin reducerea bugetului;c) sunt excluse ajustările ex post ale rezultatului sesiunii de depunere (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele solicitărilor sau raţionalizarea);d) punctajul în cadrul procedurii competitive se acordă astfel:(i) 70% din totalul criteriilor de selecţie utilizate pentru clasificarea solicitărilor şi, în cele din urmă, pentru alocarea ajutorului în cadrul sesiunii concurenţiale se definesc în termeni de ajutor de stat solicitat per vehicul cu emisii zero. Dacă în cadrul unei proceduri competitive proiectul depus conţine achiziţia mai multor vehicule, potenţialul beneficiar va oferta în cadrul licitaţiei cuantumul ajutorului de stat pe care îl doreşte per vehicul (cuantum stabilit prin împărţirea cuantumului ajutorului de stat solicitat pe proiect la numărul de vehicule conţinute de proiect), urmând ca valoarea ajutorului de stat solicitată pe vehicul să fie punctată conform formulei de calcul prezentate în anexa nr. 1;(ii) 10% din totalul criteriilor de selecţie sunt definite în funcţie de km parcurşi pe teritoriul României, respectiv:– 10 puncte dacă din totalul de km parcurşi peste 70% sunt pe teritoriul României;– 5 puncte dacă din totalul de km parcurşi între 40% si 70% sunt pe teritoriul României;– 0 puncte dacă mai puţin de 40% din totalul de km parcurşi sunt pe teritoriul României;(iii) 20% din totalul criteriilor de selecţie este acordat în cazul în care vehiculul finanţat are realizată în Uniunea Europeană etapa de fabricaţie finală, respectiv procesul de asamblare finală, conform documentelor de origine şi/sau declaraţiei producătorului.Beneficiarul îşi asumă prin documentaţia depusă în cadrul procedurii concurenţiale faptul că va realiza cu vehiculul(ele) achiziţionat(e) prin intermediul prezentei scheme cel puţin procentajul de kilometri parcurşi pe teritoriul României cu care a licitat, din totalul kilometrajului parcurs de acest(e) vehicul(e), procentaj care va fi monitorizat şi raportat pe toată perioada de durabilitate a proiectului. În cazul nerespectării de către beneficiar a procentelor kilometrajelor parcurse pe teritoriul României conform celor asumate în cererea de finanţare depusă în cadrul procedurii competitive, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, în calitate de administrator şi furnizor al ajutorului de stat, va proceda la recuperarea ajutorului, inclusiv cu dobânzi;e) punctajul obţinut în conformitate cu lit. d) va duce la ordonarea descrescătoare a aplicaţiilor în cadrul acestei scheme, conform formulei de calcul prevăzute în anexa nr. 1.În eventualitatea cazului de egalitate se va lua în considerare recipisa de înscriere, astfel încât va avea prioritate proiectul care a fost depus mai întâi. Proiectele vor fi finanţate până la epuizarea bugetului alocat.(3) Formula de calcul aferentă criteriilor de selecţie este prezentată în anexa nr. 1.Articolul 17(1) Diferenţa până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuţie financiară pentru diferenţa până la totalul costurilor eligibile, fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor public.(2) Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiar.Capitolul XII Cheltuielile eligibileArticolul 18(1) Prevederile prezentului capitol sunt în concordanţă cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în măsura în care acestea din urmă sunt mai restrictive decât prevederile specifice ajutorului de stat.(2) Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile suplimentare pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero. Acestea se calculează ca diferenţa dintre costurile de investiţii pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero şi costurile de investiţii aferente achiziţionării unui vehicul din aceeaşi categorie care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor.(3) Ca regulă generală, cheltuielile care nu se încadrează în categoria cheltuielilor eligibile prevăzute la alin. (2) sunt neeligibile. Costurile legate de TVA nu sunt eligibile.(4) Ulterior încheierii contractului de finanţare, beneficiarul nu va mai putea primi finanţări din alte surse publice pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancţiunea rezilierii contractului de finanţare şi a returnării sumelor rambursate, inclusiv a dobânzilor calculate conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare.(5) În vederea calculării costurilor eligibile, toate cifrele utilizate sunt luate în considerare înainte de orice fel de deducere a impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile trebuie să fie susţinute prin documente justificative care trebuie să fie clare, specifice şi contemporane cu faptele.(6) Ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în mai multe tranşe, se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutoarelor. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.Capitolul XIII Efectul stimulativArticolul 19(1) Prezenta schemă se aplică numai ajutoarelor care au efect stimulativ.(2) Se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă beneficiarul adresează furnizorului ajutorului de stat o solicitare scrisă în cadrul procedurii de ofertare concurenţială înaintea demarării lucrărilor la proiectul de investiţii. (3) Dacă demararea lucrărilor are loc anterior îndeplinirii condiţiei prevăzute la alin. (2), întregul proiect nu va mai fi eligibil pentru ajutor.Capitolul XIV Reguli privind cumulul ajutoarelor de statArticolul 20(1) Pentru acelaşi beneficiar şi pentru aceleaşi cheltuieli eligibile, ajutorul de stat pentru investiţii acordat prin prezenta schemă nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis.(2) Furnizorul ajutorului de stat monitorizează ajutoarele acordate în baza prezentei scheme pentru a nu depăşi intensitatea maximă admisă sau pragurile prevăzute de prezenta schemă.(3) Pentru respectarea regulilor de cumul, beneficiarul de ajutor prezintă o declaraţie pe propria răspundere din care să reiasă dacă a mai beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis pentru aceleaşi cheltuieli eligibile, el sau orice întreprindere cu care se află într-o relaţie de tipul celor prevăzute în anexa I la Regulament.Capitolul XV Modalitatea de derulare a schemei de ajutor de statArticolul 21(1) Furnizorul ajutorului de stat stabileşte condiţiile de eligibilitate şi de selecţie în cadrul procedurii de ofertare concurenţială, cu respectarea prevederilor prezentei scheme, şi lansează procedura de ofertare concurenţială pentru selecţia proiectelor ce vor beneficia de finanţare. (2) Procedura de implementare şi derulare a prezentei scheme se desfăşoară în conformitate cu prevederile din Ghidul solicitantului, aprobat prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii şi publicat pe site-ul oficial al Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. (3) Furnizorul ajutorului de stat va acorda ajutorul după ce va verifica, pe baza solicitării de finanţare depuse de potenţialii beneficiari, îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate şi de selecţie prevăzute în prezenta schemă.(4) Perioada de depunere a propunerilor de proiecte în cadrul procedurii de ofertare concurenţială va fi anunţată pe pagina oficială de internet a furnizorului ajutorului de stat.(5) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme solicitanţii vor transmite furnizorului ajutorului de stat solicitarea de sprijin, anexele acesteia şi alte documente solicitate prin Ghidul solicitantului.(6) După efectuarea evaluării tehnico-economice a solicitării de sprijin, conform anexei nr. 1, a verificării încadrării în plafonul maxim pe întreprindere stabilit prin prezenta schemă şi a verificării conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitărilor de sprijin, conform prevederilor prezentei scheme, menţionate/ detaliate şi în Ghidul solicitantului, furnizorul ordonează ofertele conforme în funcţie de punctajele finale obţinute şi le înscrie pe lista pentru finanţare începând de la cele cu punctajul cel mai mare până la acoperirea bugetului alocat pentru fiecare sesiune de ofertare concurenţială. Furnizorul ajutorului de stat semnează contracte de finanţare cu beneficiarii de ajutor de stat declaraţi câştigători în urma procedurilor de ofertare concurenţială.Capitolul XVI Reguli privind recuperarea/stoparea acordării ajutoarelor de statArticolul 22(1) Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către furnizor, prin direcţiile de specialitate, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, ale art. 33-38 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat, precum şi ale normelor metodologice emise de furnizorul ajutorului.(2) Ajutorul care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii până la data recuperării. Procedura de calcul al dobânzii se stabileşte prin instrucţiuni emise de Consiliul Concurenţei. (3) În vederea dispunerii stopării sau recuperării ajutoarelor de stat acordate, furnizorul măsurii de ajutor de stat emite decizii, acestea având caracter de titlu executoriu. (4) Furnizorul are obligaţia transmiterii la Consiliul Concurenţei, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare, a deciziilor proprii prin care se dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate.(5) Furnizorul are obligaţia transmiterii Consiliului Concurenţei a unei informări, în termen de 5 zile lucrătoare de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti pronunţate de instanţele naţionale privind măsurile de recuperare a ajutoarelor de stat.Capitolul XVII Reguli privind publicarea, informarea, raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de statArticolul 23(1) Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de stat acordate în baza prezentei scheme se efectuează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare.(2) În vederea asigurării transparenţei şi a unui control eficient al ajutoarelor de stat, furnizorul de ajutor şi administratorul schemei vor aplica prevederile art. 25 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi vor transmite Consiliului Concurenţei rapoarte anuale privind schema de ajutor de stat. (3) Furnizorul de ajutor de stat trebuie să păstreze o evidenţă cu toate informaţiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul acesteia, pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data acordării ultimului ajutor. Această evidenţă trebuie să conţină informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condiţiilor impuse prin actul de acordare.(4) Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să păstreze, pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data acordării ultimei alocări specifice, o evidenţă cu toate informaţiile referitoare la ajutorul de stat primit în cadrul prezentei scheme şi să transmită furnizorului/administratorului acesteia sau Consiliului Concurenţei, în termenele stabilite de aceştia, toate informaţiile necesare pentru derularea procedurilor naţionale şi europene în domeniul ajutorului de stat.(5) Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naţional, în formatul şi în termenele prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi datele şi informaţiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat şi a rapoartelor şi informărilor necesare îndeplinirii obligaţiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene. (6) Beneficiarii ajutorului de stat au obligaţia de a pune la dispoziţia Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, în formatul şi în termenul solicitat de acesta, toate informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare şi monitorizare.(7) Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii are obligaţia să încarce în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) toate informaţiile prevăzute la art. 29 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în termenele impuse de normele în vigoare, ce vizează în principal:a) măsurile de ajutor, care se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor;b) informaţiile referitoare la actele de acordare a finanţării, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului sau a publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, dacă este cazul;c) actele de acordare a ajutoarelor, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare;d) plăţile, care se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plăţii;e) obligaţiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv şi rambursările efective ale respectivelor obligaţii, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligaţiei de recuperare, respectiv de la data rambursării.(8) În mod excepţional şi pe o perioadă limitată de timp, termenele prevăzute la alin. (7) lit. b) şi c) pot fi extinse până la 15 zile lucrătoare. Extinderea se acordă de Consiliul Concurenţei, în baza unei solicitări formale, motivate, adresate acestuia de către furnizorul/administratorul ajutorului, şi este considerată justificată doar în cazul în care numărul actelor de finanţare, al actelor de acordare a ajutoarelor sau al plăţilor efectuate în contul acestora din urmă este foarte mare, într-o perioadă restrânsă de timp, iar încărcarea acestora devine imposibilă din punct de vedere tehnic.(9) Furnizorii/Administratorii au obligaţia de a informa, în scris, Consiliului Concurenţei, în termen de 10 zile de la producerea evenimentului, cu privire la modificările survenite în informaţiile referitoare la un utilizator al Registrului ajutoarelor de stat.(10) Furnizorii/Administratorii au obligaţia de a informa autoritatea de concurenţă, în termen de 5 zile de la data producerii evenimentului, cu privire la faptul care a generat modificarea drepturilor de acces şi de scriere în Registrul ajutoarelor de stat, anterior acordate utilizatorului, precum şi retragerea acestor drepturi.(11) Furnizorul ajutorului de stat va încărca în sistemul SANI fişa de informaţii specifică, referitoare la prezenta schemă de ajutor de stat, în forma prevăzută în anexa II la Regulament, în vederea transmiterii către Comisia Europeană, în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei scheme. Articolul 24După obţinerea avizului Consiliului Concurenţei, textul prezentei scheme, precum şi actul normativ pentru aprobarea acesteia se publică integral pe pagina oficială de internet a Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, la adresa www.mt.ro. Articolul 25Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii are obligaţia transmiterii către Consiliul Concurenţei, spre informare, a ordinului privind aprobarea prezentei scheme de ajutor de stat, în termen de maximum 5 zile de la data intrării în vigoare a acestuia.Articolul 26Informaţiile prevăzute în anexa III la Regulament privind fiecare ajutor individual care depăşeşte echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi comunicate de furnizorul ajutorului de stat Consiliului Concurenţei pentru a fi publicate pe pagina naţională de ajutor de stat - www.ajutordestat.ro.Capitolul XVIII Dispoziţii finaleArticolul 27Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta schemă.Anexa nr. 1la schemăFormula de calcul pentru acordarea punctajului potenţialilor beneficiari în vederea clasificăriicererilor de finanţare aferente schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor destinateachiziţiei de vehicule pentru transportul rutier de pasageri, pentru a se califica drept vehicule cu emisii zeroVa fi utilizată doar la nivelul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii - Direcţia generală programe europene transport în evaluarea proiectelor.Criteriul 1Valoarea ajutorului de stat solicitat per vehicul cu emisii zeroSe urmăreşte ca subvenţia publică oferită per vehicul cu emisii zero să fie cea mai joasă şi să se evite supracompensarea. Acordarea punctajului se va face la calculul diferenţei, conform anexei nr. 2 la schemă: valoarea ajutorului de stat celui mai mic solicitat (euro/vehicul cu emisii zero) - 70 pct.; valoarea ajutorului de stat celui mai mare solicitat (euro/vehicul cu emisii zero) - 0 pct.Punctajul intermediar se calculează conform ecuaţiei:![]()
unde:A este valoarea ajutorului de stat celui mai mic solicitat pe vehicul cu emisii zero;B este valoarea ajutorului de stat celui mai mare solicitat pe vehicul cu emisii zero;x este ajutorul solicitat de potenţialul beneficiar, care se situează între valorile A şi B;70 reprezintă cel mai mare punctaj care poate fi obţinut pentru criteriul 1.Criteriul 2Kilometri parcurşi pe teritoriul României în anul precedent depunerii cererii de finanţare:10 puncte dacă din totalul de km parcurşi peste 70% sunt pe teritoriul României;5 puncte dacă din totalul de km parcurşi între 40% şi 70% sunt pe teritoriul României;0 puncte dacă mai puţin de 40% din totalul de km parcurşi sunt pe teritoriul României.Criteriul 320% din totalul criteriilor de selecţie este acordat în cazul în care vehiculul finanţat are realizată în Uniunea Europeană etapa de fabricaţie finală, respectiv procesul de asamblare finală, conform documentelor de origine şi/sau declaraţiei producătorului.În cazul în care vehiculul pentru care se solicită finanţarea nu are realizată pe teritoriul Uniunii Europene etapa de fabricaţie finală, respectiv procesul de asamblare finală, conform documentelor de origine şi/sau declaraţiei producătorului, nu se va acorda punctajul de 20 puncte.Pentru criteriul 3 nu se acordă punctaj intermediar.Cererile de finanţare considerate conforme vor fi ordonate în funcţie de punctajele obţinute şi vor fi înscrise pe lista pentru finanţare începând de la cele cu punctajul cel mai mare până la acoperirea bugetului alocat pentru sesiunea competitivă.Beneficiarul îşi asumă în cadrul documentaţiei depuse în cadrul procedurii concurenţiale faptul că va realiza cu vehiculul(ele) achiziţionat(e) prin intermediul schemei cel puţin procentajul de kilometri parcurşi pe teritoriul României cu care a licitat, din totalul kilometrajului parcurs de acest(e) vehicul(e), procentaj care va fi monitorizat şi raportat pe toată perioada de durabilitate a proiectului. În cazul nerespectării de către beneficiar a procentelor kilometrajelor parcurse pe teritoriul României conform celor asumate în cererea de finanţare depusă în cadrul procedurii competitive, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, în calitate de administrator şi furnizor al ajutorului de stat, va proceda la recuperarea ajutorului, inclusiv cu dobânzi calculate. Intensitatea maximă a ajutorului de stat solicitat poate ajunge la 100% din cheltuielile eligibile. Anexa nr. 2la schemăMetoda de calcul al diferenţelor de preţ pentru achiziţia de vehiculepentru a se încadra în categoria vehiculelor cu zero emisiiPentru vehiculele cu emisii zero, diferenţa de preţ este diferenţa dintre preţul de achiziţie (fără TVA) din oferta de preţ a furnizorului vehiculului cu emisii zero care urmează să fie furnizată de solicitant în cadrul procesului competitiv şi preţul unui vehicul cu combustie internă sau electric din aceeaşi categorie, care respectă standardele Uniunii în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor. Acest calcul poate fi rezumat astfel: diferenţa de preţ = (preţul de achiziţie al vehiculului cu zero emisii) – (costul unui vehicul cu combustie internă echivalent din aceeaşi categorie care respectă standardele Uniunii în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor), unde preţul de achiziţie al vehiculului cu zero emisii şi costul vehiculului cu combustie internă echivalent care respectă standardele Uniunii în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor nu includ TVA.Solicitantul va depune la cererea de finanţare minimum 2 oferte de preţ care corespund cu specificaţiile tehnice menţionate în solicitarea de ofertă şi în cererea de finanţare pentru fiecare tip de vehicul (cu emisii zero şi combustie internă din aceeaşi categorie care respectă standardele Uniunii în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor). În situaţii excepţionale, se poate lua în considerare o singură ofertă doar dacă beneficiarul dovedeşte că a solicitat oferte de la mai mulţi furnizori şi a primit din partea acestora confirmări scrise că nu pot furniza vehiculul în configuraţia tehnică solicitată.------

| EMITENT |
Aprobată prin ORDINUL nr. 2.291 din 29 decembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 14 din 13 ianuarie 2026.Capitolul I Dispoziţii generaleArticolul 1(1) Prezenta schemă de ajutor de stat, bazată pe procedură de ofertare concurenţială, vizează sprijinirea investiţiilor destinate achiziţiei de vehicule cu emisii zero pentru transportul rutier de pasageri, cu scopul reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră din transporturi. (2) Prezenta schemă de ajutor de stat se adoptă în temeiul prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratat, cu modificările şi completările ulterioare^1, denumit în continuare Regulament, şi, în special, ale art. 36b.^1 Regulamentul (UE) 2023/1.315 al Comisiei din 23 iunie 2023 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat şi a Regulamentului (UE) 2022/2.473 de declarare a anumitor categorii de ajutoare acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în producţia, prelucrarea şi comercializarea produselor pescăreşti şi de acvacultură ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat.(3) Sprijinul acordat în cadrul acestei scheme se încadrează în sprijinul prevăzut de articolul 10d din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, ale cărei norme sunt stabilite de Comisia Europeană prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1001 din 9 iulie 2020 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte funcţionarea Fondului pentru modernizare care sprijină investiţiile în vederea modernizării sistemelor energetice şi a îmbunătăţirii eficienţei energetice a anumitor state membre, cu modificările şi completările ulterioare^2.^2 Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2.606 al Comisiei din 22 noiembrie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 de stabilire a unor norme detaliate de aplicare a Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului în ceea ce priveşte funcţionarea Fondului pentru modernizare care sprijină investiţiile în vederea modernizării sistemelor energetice şi a îmbunătăţirii eficienţei energetice a anumitor state membre.(4) Sprijinul acordat contribuie în mod concret la traiectoria de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră stabilită prin angajamentele naţionale şi europene, fiind necesară mobilizarea unui cadru coerent de sprijin, orientat către operatorii de transport de pasageri, pentru a facilita trecerea rapidă la soluţii de mobilitate cu emisii zero, creşterea ponderii vehiculelor electrice în transportul comercial, precum şi integrarea acestora în ecosisteme de transport eficiente, intermodale şi compatibile cu obiectivele naţionale de neutralitate climatică.(5) Prezenta schemă de ajutor de stat contribuie la obiectivele propuse prin Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor - Decarbonizarea flotelor corporative, COM(2025) 96 final/5.03.2025. Articolul 2(1) Prezenta schemă contribuie la implementarea prevederilor Programului-cheie 9: Eficienţă energetică în transporturi - reducerea emisiilor de CO_2 prin eficienţă energetică şi noi tehnologii în transporturi, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar de implementare şi gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi celor specifice din reglementările Uniunii Europene şi naţionale, ale strategiilor şi documentelor de politici publice naţionale şi europene.(2) Prin prezenta schemă de ajutor de stat este vizată sprijinirea investiţiilor destinate achiziţiei de vehicule pentru transportul rutier de pasageri. (3) Administratorul şi furnizorul ajutorului de stat în temeiul prezentei scheme este Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin Direcţia generală programe europene transport.Capitolul II Obiectivul schemeiArticolul 3Scopul şi obiectivul ajutorului de stat îl constituie sprijinirea investiţiilor orientate către înlocuirea vehiculelor echipate cu motoare cu combustie internă cu vehicule cu emisii zero utilizate în transportul rutier de pasageri, în concordanţă cu direcţiile strategice stabilite la nivelul Uniunii Europene prin pachetul legislativ „Pregătiţi pentru 55“, care urmăreşte reducerea utilizării combustibililor fosili şi eliminarea treptată a vehiculelor ineficiente din punct de vedere energetic. Acordarea sprijinului contribuie la implementarea angajamentelor Uniunii Europene privind Acordul de la Paris şi a obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU, asigurând totodată alinierea la ţintele şi traiectoriile de decarbonizare asumate de România prin Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor climatice 2021-2030 (PNIESC).Capitolul III Necesitatea implementării schemeiArticolul 4Implementarea prezentei scheme va contribui la realizarea următoarelor obiective:a) reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră din sectorul transporturilor, în conformitate cu obiectivul Uniunii Europene de diminuare a emisiilor cu cel puţin 55% până în anul 2030 şi cu ţintele asumate de România prin PNIESC;b) creşterea calităţii aerului şi a mediului, fiind compatibilă cu orientările europene privind mobilitatea durabilă;c) atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, conform Regulamentului (UE) 2021/1.119 („Legea europeană a climei“), prin care Uniunea Europeana urmăreşte atingerea unui echilibru între emisiile şi absorbţiile de gaze cu efect de seră, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până în 2050;d) atingerea angajamentelor asumate de Uniunea Europeană prin Acordul de la Paris, precum şi a obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU, în special în domeniul mobilităţii curate şi al acţiunii climatice.Capitolul IV Domeniul de aplicareArticolul 5(1) Prezenta schemă de ajutor de stat se adresează operatorilor de transport rutier de pasageri înregistraţi în România, care au depus la furnizorul ajutorului de stat (Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii), înaintea demarării lucrărilor, solicitarea pentru acordarea unui ajutor de stat pentru realizarea, pe teritoriul României, a achiziţiilor de vehicule pentru a se califica drept vehicule cu emisii zero, conform cerinţelor din prezenta schemă de ajutor de stat, detaliate în Ghidul solicitantului.(2) Prezenta schemă, bazată pe procedură de ofertare concurenţială, se aplică pentru înlocuirea vehiculelor pentru transportul rutier de pasageri, aflate în proprietate şi operare de cel puţin un an, dovedit cu documente justificative conform Ghidului solicitantului.(3) Vor fi lansate proceduri concurenţiale separate pentru fiecare categorie de vehicule, respectiv procedură concurenţială pentru M1, M2 şi M3.(4) Beneficiarul are obligaţia ca, în termen de 30 de zile de la recepţia vehiculului/vehiculelor cu emisii zero, să facă dovada casării vehiculului/vehiculelor pentru care s-a solicitat înlocuirea. (5) În baza prezentei scheme nu se acordă ajutor de stat pentru activităţile realizate de întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în următoarele sectoare şi/sau care vizează următoarele ajutoare:a) ajutoare destinate activităţilor legate de exportul către ţări terţe sau către alte state membre, respectiv ajutoare legate direct de cantităţile exportate, de înfiinţarea şi funcţionarea unei reţele de distribuţie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export;b) ajutoare condiţionate de utilizarea preferenţială a produselor naţionale faţă de produsele importate;c) ajutoare acordate în sectorul pescuitului şi acvaculturii, care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului;d) ajutoare acordate în sectorul producţiei agricole primare;e) ajutoare acordate în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii unor astfel de produse achiziţionate de la producători primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile respective; (ii) atunci când ajutoarele sunt condiţionate de transferarea lor parţială sau integrală către producătorii primari;f) ajutoare pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia 2010/787/UE a Consiliului;g) măsuri de ajutor de stat care implică, prin ele însele, prin condiţiile asociate lor sau prin metoda lor de finanţare, o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii, în special: (i) măsuri de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să îşi aibă sediul în statul membru relevant sau să fie stabilit cu preponderenţă în statul membru respectiv; Cu toate acestea, cerinţa de a avea un sediu sau o sucursală în statul membru care acordă ajutorul la momentul plăţii ajutorului este permisă;(ii) măsuri de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiţionată de obligaţia ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel naţional sau servicii naţionale; (iii) măsuri de ajutor care limitează posibilitatea ca beneficiarii să exploateze în alte state membre rezultatele obţinute din cercetare, dezvoltare şi inovare.(6) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele excluse menţionate la alin. (5), cât şi în sectoarele care intră în domeniul de aplicare al regulamentului prevăzut la art. 1, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste ultime sectoare sau activităţi, cu condiţia ca furnizorul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele acordate în conformitate cu prezenta schemă.Capitolul V DefiniţiiArticolul 6În sensul prezentei scheme, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:a) procedură de ofertare concurenţială - un proces de ofertare nediscriminatoriu care prevede participarea unui număr suficient de întreprinderi şi în care ajutorul se acordă pe baza ofertei iniţiale prezentate de solicitant. De asemenea, bugetul sau volumul aferent procedurii de ofertare reprezintă o constrângere obligatorie, ceea ce creează o situaţie în care nu toţi solicitanţii pot primi ajutoare;b) vehicul înseamnă oricare dintre următoarele: un vehicul rutier din categoria M1, M2 sau M3;c) vehicul cu emisii zero înseamnă:(i) în ceea ce priveşte vehiculele rutiere uşoare: un vehicul din categoriile M1 şi M2 cu emisii zero de CO_2 la ţeava de evacuare, determinate în conformitate cu cerinţele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/1.151 al Comisiei;(ii) în ceea ce priveşte vehiculele rutiere grele: un vehicul greu cu emisii zero, astfel cum este definit la art. 4 pct. 5 din Directiva 2009/33/CE;d) vehicul electric cu baterie - un vehicul nou care este propulsat de o baterie electrică care poate fi încărcată şi reîncărcată numai prin conectarea la o sursă externă de energie electrică; e) costuri eligibile - costurile suplimentare pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero. Acestea se calculează ca diferenţa dintre costurile de investiţii pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero şi costurile de investiţii aferente achiziţionării unui vehicul din aceeaşi categorie care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor, aşa cum este prezentat în anexa nr. 2. f) data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte, respectiv data semnării contractului de finanţare;g) demararea lucrărilor - primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiţia devine ireversibilă, în funcţie de care are loc primul. Obţinerea de terenuri şi lucrările pregătitoare, cum ar fi obţinerea avizelor/autorizaţiilor şi realizarea studiilor tehnice stabilite de standarde şi normative pentru pregătirea proiectului, precum şi analiza de oportunitate nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor. În cazul preluărilor de întreprinderi, „demararea lucrărilor“ corespunde datei dobândirii activelor direct legate de unitatea preluată;h) efect stimulativ - prezentarea de către potenţialul beneficiar furnizorului ajutorului de stat a solicitării în cadrul procedurii de ofertare concurenţială înainte de demararea lucrărilor la proiectul sau la activitatea respectivă;i) intensitatea ajutorului - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;j) Regulament - Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat, cu modificările şi completările ulterioare;k) analiză de oportunitate a proiectului de investiţii - document tehnico-economic în cadrul căruia vor fi evaluate necesitatea şi fezabilitatea investiţiilor propuse în cadrul cererii de finanţare. Analiza va include, cel puţin: (i) informaţii generale despre proiect şi beneficiar, descrierea situaţiei existente şi justificarea investiţiei prin argumentarea oportunităţii acesteia; (ii) identificarea şi analizarea opţiunilor tehnico-economice relevante, prezentând cel puţin două scenarii independente sau justificând propunerea unui singur scenariu atunci când constrângerile tehnice sau de mediu nu permit alternative; (iii) evaluarea impactului economic, social şi de mediu, inclusiv o analiză cost-eficacitate care estimează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră ca urmare a implementării investiţiei în amplasament, economiile de resurse şi costurile evitate; (iv) aspecte legate de schimbările climatice şi rezilienţa la dezastre, subliniind contribuţia proiectului la adaptarea la noile condiţii climatice şi la reducerea riscurilor de mediu;l) întreprindere în dificultate - o întreprindere care se află în cel puţin una dintre situaţiile următoare: – în cazul unei societăţi comerciale cu răspundere limitată, alta decât o întreprindere mică şi mijlocie (IMM) care există de mai puţin de 3 ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situaţie survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (şi din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societăţii) conduce la un rezultat negativ care depăşeşte jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziţii, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăţi comerciale menţionate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European şi a Consiliului, iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar; – în cazul unei societăţi comerciale în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii, alta decât o IMM care există de mai puţin de 3 ani, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, aşa cum reiese din contabilitatea societăţii, a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziţii, „o societate comercială în care cel puţin unii dintre asociaţi au răspundere nelimitată pentru creanţele societăţii“ se referă în special la acele tipuri de societăţi menţionate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;– atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvenţă sau îndeplineşte criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvenţă să fie deschisă la cererea creditorilor săi;– atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare şi nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanţia sau a primit ajutoare pentru restructurare şi face încă obiectul unui plan de restructurare; – în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când, în ultimii doi ani: (i) raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; şi (ii) capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0.Stabilirea mărimii unei întreprinderi se face în conformitate cu prevederile anexei I la Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv prin raportare inclusiv la datele eventualelor întreprinderi partenere, întreprinderi asociate sau autorităţi/organisme publice care le controlează, direct sau indirect, solidar sau individual, 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot;m) întreprindere - orice entitate care desfăşoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic şi de modul de finanţare, inclusiv entităţile nonprofit. Conform Comunicării Comisiei privind noţiunea de ajutor de stat astfel cum este menţionată la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, se poate considera că mai multe entităţi juridice distincte formează o singură unitate economică în sensul aplicării normelor privind ajutoarele de stat. Această unitate economică este considerată în consecinţă a fi întreprinderea în cauză;n) standard al Uniunii - obligaţia de a utiliza cele mai bune tehnici disponibile (BAT), astfel cum sunt definite în Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European şi a Consiliului, şi de a garanta că nivelurile de emisie nu sunt mai ridicate decât nivelurile care s-ar fi înregistrat prin aplicarea BAT; în cazurile în care nivelurile emisiilor asociate BAT au fost definite în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul Directivei 2010/75/UE sau în temeiul altor directive aplicabile, nivelurile respective se vor aplica în sensul Regulamentului; dacă nivelurile respective sunt exprimate ca interval, se va aplica limita în care se atinge BAT pentru prima dată în cazul întreprinderii în cauză;o) casare - totalitatea operaţiunilor de dezmembrare, demontare, desfacere, tăiere, spargere şi alte asemenea operaţiuni care se efectuează astfel încât bunurile în cauză să îşi piardă forma iniţială ca obiect de sine stătător şi să nu mai poată fi folosite potrivit destinaţiei pentru care au fost create.Capitolul VI BeneficiariiArticolul 7(1) Potenţialii beneficiari pot fi operatori de transport rutier de pasageri - microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii, dar şi întreprinderi mari, legal constituite în conformitate cu legislaţia naţională sau în conformitate cu legislaţia specifică din statul membru a cărui naţionalitate o deţin şi înregistrate la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului în România până la data primei plăţi din ajutorul de stat acordat în cadrul prezentei scheme, având codurile CAEN eligibile - 4932 - Transporturi terestre de pasageri, ocazionale, 4931 - Transporturi terestre de pasageri, pe bază de grafic, 4939 - Alte transporturi terestre de călători n.c.a., ale căror proiecte pentru achiziţia vehiculelor pe teritoriul României au fost selectate drept câştigătoare în baza unei proceduri de ofertare concurenţială. (2) În cadrul prezentei scheme de ajutor de stat nu se acordă finanţare pentru operatorii de transport rutier de pasageri care au semnate contracte pentru efectuarea serviciului de transport public de călători, atribuite în baza Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 şi 1.107/70 ale Consiliului.Articolul 8Potenţialii beneficiari pot depune un proiect individual în cadrul unei proceduri de ofertare concurenţială care poate cuprinde achiziţia unuia sau mai multor vehicule din aceeaşi categorie. Aceştia pot participa în cadrul mai multor proceduri de ofertare concurenţială. Valoarea ajutorului nu poate depăşi cumulat suma de 4 milioane de euro pe întreprindere (beneficiar). Articolul 9Solicitarea în cadrul procedurii de ofertare concurenţială conţine cel puţin următoarele informaţii:a) denumirea întreprinderii şi dimensiunea acesteia;b) descrierea proiectului, inclusiv data începerii şi a finalizării acestuia;c) obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate;d) localizarea proiectului;e) bugetul proiectului;f) lista costurilor proiectului (eligibile şi neeligibile);g) valoarea finanţării publice necesare pentru proiect;h) analiza de oportunitate care să includă analiza cost-eficacitate.Articolul 10(1) La momentul depunerii solicitării de sprijin, potenţialii beneficiari ai prezentei scheme trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:a) împotriva lor să nu fi fost emise decizii de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, iar sumele integral recuperate, inclusiv dobânzile aferente, conform prevederilor legale în vigoare;b) nu sunt în incapacitate de plată/în stare de insolvenţă conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, cu modificările şi completările ulterioare, după caz;c) nu sunt în stare de faliment, lichidare, nu au afacerile conduse de un administrator judiciar sau activităţile lor comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege, ori nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor de un administrator judiciar;d) demonstrează capacitate tehnică şi financiară pentru susţinerea activităţilor proiectului;e) şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat;f) solicitantul/reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru comiterea uneia dintre următoarele infracţiuni: constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare), infracţiuni de corupţie (art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare) şi infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie (art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare), infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene (art. 18^1-18^5 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare), acte de terorism (art. 32-35 şi art. 37^1 şi 38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare), finanţarea terorismului (art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare), spălarea banilor (art. 49 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare), traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile (art. 209-217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare) şi frauda, în sensul art. 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995;g) nu sunt întreprinderi în dificultate, respectiv nu se află în cel puţin una dintre situaţiile prevăzute la art. 6 lit. l);h) demonstrează capacitatea financiară pentru implementarea proiectului prin indicatorii de solvabilitate, respectiv prin raportul dintre datorii totale şi capitaluri proprii care trebuie să fie pozitiv şi mai mic de 7,5 în ultimul an financiar. În cazul în care beneficiarul nu îndeplineşte criteriul privind indicatorul de solvabilitate, precum şi pentru asigurarea contribuţiei proprii şi a cheltuielilor neeligibile, acesta va fi obligat să prezinte o scrisoare privind bonitatea bancară/scrisoare de confort. (2) Beneficiarul îndeplineşte şi alte condiţii specificate în Ghidul solicitantului, care nu reprezintă condiţii de eligibilitate.(3) Solicitantul se angajează să respecte perioada de durabilitate a proiectului, respectiv de 5 ani de la finalizarea implementării proiectului. Pe perioada de durabilitate a proiectului, beneficiarul trebuie să respecte următoarele:a) să nu înceteze activitatea desfăşurată cu bunul pentru care a obţinut finanţare;b) să nu înstrăineze bunurile care au făcut obiectul pentru care s-a obţinut finanţare;c) să nu realizeze o modificare substanţială care afectează natura, obiectivele sau condiţiile de realizare şi care ar determina subminarea obiectivelor iniţiale ale investiţiei.Capitolul VII Condiţii generale de eligibilitate a proiectelorArticolul 11(1) La momentul depunerii, proiectele trebuie să îndeplinească următoarele condiţii de eligibilitate:a) proiectul este implementat pe teritoriul României; b) proiectul trebuie să vizeze achiziţia de vehicule pentru transportul rutier de pasageri, pentru a se califica drept vehicule cu emisii zero;c) perioada de implementare a proiectului se încadrează în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data depunerii cererii de finanţare şi data preconizată de finalizare, dar nu mai târziu de 30.06.2030, cu respectarea principiului „demararea lucrărilor“, prevăzut la art. 2 din Regulament;d) proiectul respectă principiul „efectului stimulativ“, conform prevederilor art. 6 lit. h);e) proiectul trebuie să prezinte o analiză de oportunitate care va conţine cel puţin următoarele informaţii: necesitatea proiectului, metoda prin care s-a stabilit opţiunea aleasă, determinarea dimensiunii proiectului în raport cu valoarea investiţiei, durabilitatea acesteia. De asemenea, proiectul trebuie să asigure respectarea principiului „Do Not Significally Harm“ (DNSH), detaliat la nivelul Ghidului solicitantului;f) proiectul respectă reglementările naţionale şi europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalităţii de şanse şi politica nediscriminatorie, dezvoltarea durabilă, tehnologia informaţiei, achiziţiile publice, informare şi publicitate, ajutorul de stat, precum şi orice alte prevederi legale aplicabile Fondului pentru modernizare;g) bugetul proiectului respectă încadrarea în categoriile de cheltuieli eligibile finanţate prin prezenta schemă; h) vehiculele pentru care se solicită finanţare sunt noi şi de generaţie nouă. Costurile aferente investiţiei sunt rezonabile, realiste (corect estimate) şi sunt fundamentate prin oferte de preţ/cataloage/website-uri, orice alte surse verificabile (cel puţin 2 surse). Conformitatea va fi dovedită prin includerea, în fiecare ofertă, a tuturor specificaţiilor tehnice solicitate de beneficiar, astfel cum au fost formulate în cererea de ofertă, şi prin reflectarea acestora în preţul propus.Pentru scenariul contrafactual, beneficiarul va prezenta costurile aferente achiziţionării unui vehicul din aceeaşi categorie care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor. Solicitantul va depune la cererea de finanţare minimum 2 oferte de preţ care corespund cu specificaţiile tehnice menţionate în solicitarea de ofertă şi în cererea de finanţare pentru fiecare tip de vehicul (cu emisii zero şi combustie internă, care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare). În situaţii excepţionale, se poate lua în considerare o singură ofertă doar dacă beneficiarul dovedeşte că a solicitat oferte de la mai mulţi furnizori şi a primit din partea acestora confirmări scrise că nu pot furniza vehiculul în configuraţia tehnică solicitată;i) proiectul nu a mai beneficiat de finanţare din fonduri publice, cu excepţia studiilor preliminare, analizei de oportunitate şi detaliilor de execuţie, şi este condiţionat de faptul ca acestea să nu fie solicitate pentru finanţare în temeiul prezentei scheme de ajutor;j) durata de implementare a proiectului nu depăşeşte data de 30.06.2030;k) valoarea ajutorului de stat solicitat nu depăşeşte 4 milioane euro pe beneficiar (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025), în cadrul tuturor sesiunilor de licitaţie concurenţială.(2) Sunt eligibile proiectele care vizează achiziţia vehiculelor din categoriile M1, M2 şi M3, alimentate de o baterie electrică care poate fi încărcată şi reîncărcată numai prin conectarea la o sursă externă de energie electrică, pentru a se califica drept vehicule cu emisii zero.Capitolul VIII DurataArticolul 12(1) Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, ulterior aprobării finanţării acesteia de către Banca Europeană de Investiţii, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, şi se aplică până la data de 31.12.2028.(2) Având în vedere că Regulamentul (UE) nr. 651/2014 expiră la 31.12.2026, după această dată Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii se angajează să asigure că prezenta schemă este, pe toata durata sa de aplicare, în conformitate cu dispoziţiile noilor reglementări de exceptare pe categorii de ajutoare, prin operarea modificărilor necesare şi solicitarea reavizării prezentei scheme de către Consiliul Concurenţei, inclusiv prin transmiterea fişei de informaţii sintetice modificate, dacă va fi necesar. Dacă prezenta schemă nu va fi armonizată cu viitorul regulament, se consideră că nu vor putea fi încheiate contracte ulterior datei de 31.12.2026 sau expirării perioadei de tranziţie prevăzute de regulament, în funcţie de care dintre acestea intervine prima. De asemenea, dacă prezenta schemă nu este armonizată conform noului regulament în perioada de tranziţie prevăzută de acesta, de la data expirării perioadei de tranziţie şi până la data adoptării formei armonizate nu se vor putea încheia contracte/acorda ajutoare în baza prezentei scheme. (3) Lansarea procedurilor de ofertare concurenţială şi acordarea ajutoarelor de stat în cadrul acestei scheme după 31.12.2026 se vor realiza numai după îndeplinirea condiţiei suspensive prevăzute la alin. (2).(4) Plata ajutoarelor de stat se poate realiza până la data de 31.12.2030.Capitolul IX Bugetul schemei şi numărul estimat de beneficiariArticolul 13(1) Bugetul alocat schemei este echivalentul în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025 al sumei de 100.000.000 euro, reprezintă sume nerambursabile din Fondul pentru modernizare şi va fi alocat de către furnizor în cadrul mai multor proceduri de ofertare concurenţiale succesive până la epuizarea bugetului, organizate în termenul maxim de valabilitate al prezentei scheme. (2) Bugetul prezentei scheme reflectă sumele alocate, prin Fondul pentru modernizare, programului-cheie 9: Eficienţă energetică în transporturi - reducerea emisiilor de CO_2 prin eficienţă energetică şi noi tehnologii în transporturi.(3) Alocarea bugetară şi operaţiunile financiare derulate în vederea utilizării fondurilor prevăzute la alin. (1) se fac în conformitate cu prevederile cadrului legal aplicabil pentru gestionarea Fondului pentru modernizare în România.(4) Bugetul mediu anual al prezentei scheme nu va depăşi 50.000.000 euro, în cadrul fiecărei proceduri de ofertare concurenţială fiind stabilit bugetul afectat procedurii concurenţiale respective.Articolul 14Din perspectiva bugetului alocat, numărul maxim estimat de beneficiari de ajutor de stat în cadrul prezentei scheme bazate pe procedură de ofertare concurenţială este de aproximativ 500. Capitolul X Modalitatea de acordare a ajutorului de statArticolul 15Măsurile de sprijin acordate beneficiarilor pentru realizarea de investiţii constau în acordarea de granturi din Fondul pentru modernizare.Capitolul XI Valoarea maximă a finanţării nerambursabile (intensitatea ajutorului de stat)Articolul 16(1) Valoarea ajutorului de stat solicitat nu poate depăşi 4.000.000 euro pe beneficiar (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna decembrie 2025) în cadrul tuturor procedurilor de ofertare concurenţială.(2) Intensitatea maximă a ajutorului de stat acordat prin prezenta schemă este de 100% din cheltuielile eligibile, fiind bazată pe o procedură de ofertare concurenţială care, pe lângă criteriile obiective prevăzute, îndeplineşte şi toate condiţiile următoare:a) ajutorul se acordă pe baza unor criterii de selecţie şi de eligibilitate obiective, clare, transparente şi nediscriminatorii, definite ex ante şi publicate cu cel puţin şase săptămâni înainte de termenul de depunere a solicitărilor de sprijin, pentru a permite o concurenţă efectivă;b) în timpul punerii în aplicare a prezentei scheme, în cazul unei proceduri de ofertare în care toţi solicitanţii primesc ajutor, modul în care este concepută procedura respectivă trebuie corectat pentru a restabili concurenţa efectivă în cadrul sesiunilor de depunere ulterioare, de exemplu, prin reducerea bugetului;c) sunt excluse ajustările ex post ale rezultatului sesiunii de depunere (cum ar fi negocierile ulterioare privind rezultatele solicitărilor sau raţionalizarea);d) punctajul în cadrul procedurii competitive se acordă astfel:(i) 70% din totalul criteriilor de selecţie utilizate pentru clasificarea solicitărilor şi, în cele din urmă, pentru alocarea ajutorului în cadrul sesiunii concurenţiale se definesc în termeni de ajutor de stat solicitat per vehicul cu emisii zero. Dacă în cadrul unei proceduri competitive proiectul depus conţine achiziţia mai multor vehicule, potenţialul beneficiar va oferta în cadrul licitaţiei cuantumul ajutorului de stat pe care îl doreşte per vehicul (cuantum stabilit prin împărţirea cuantumului ajutorului de stat solicitat pe proiect la numărul de vehicule conţinute de proiect), urmând ca valoarea ajutorului de stat solicitată pe vehicul să fie punctată conform formulei de calcul prezentate în anexa nr. 1;(ii) 10% din totalul criteriilor de selecţie sunt definite în funcţie de km parcurşi pe teritoriul României, respectiv:– 10 puncte dacă din totalul de km parcurşi peste 70% sunt pe teritoriul României;– 5 puncte dacă din totalul de km parcurşi între 40% si 70% sunt pe teritoriul României;– 0 puncte dacă mai puţin de 40% din totalul de km parcurşi sunt pe teritoriul României;(iii) 20% din totalul criteriilor de selecţie este acordat în cazul în care vehiculul finanţat are realizată în Uniunea Europeană etapa de fabricaţie finală, respectiv procesul de asamblare finală, conform documentelor de origine şi/sau declaraţiei producătorului.Beneficiarul îşi asumă prin documentaţia depusă în cadrul procedurii concurenţiale faptul că va realiza cu vehiculul(ele) achiziţionat(e) prin intermediul prezentei scheme cel puţin procentajul de kilometri parcurşi pe teritoriul României cu care a licitat, din totalul kilometrajului parcurs de acest(e) vehicul(e), procentaj care va fi monitorizat şi raportat pe toată perioada de durabilitate a proiectului. În cazul nerespectării de către beneficiar a procentelor kilometrajelor parcurse pe teritoriul României conform celor asumate în cererea de finanţare depusă în cadrul procedurii competitive, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, în calitate de administrator şi furnizor al ajutorului de stat, va proceda la recuperarea ajutorului, inclusiv cu dobânzi;e) punctajul obţinut în conformitate cu lit. d) va duce la ordonarea descrescătoare a aplicaţiilor în cadrul acestei scheme, conform formulei de calcul prevăzute în anexa nr. 1.În eventualitatea cazului de egalitate se va lua în considerare recipisa de înscriere, astfel încât va avea prioritate proiectul care a fost depus mai întâi. Proiectele vor fi finanţate până la epuizarea bugetului alocat.(3) Formula de calcul aferentă criteriilor de selecţie este prezentată în anexa nr. 1.Articolul 17(1) Diferenţa până la valoarea totală a proiectului se acoperă de către beneficiar. Acesta trebuie să aducă o contribuţie financiară pentru diferenţa până la totalul costurilor eligibile, fie din resurse proprii, fie din surse atrase, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui ajutor public.(2) Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiar.Capitolul XII Cheltuielile eligibileArticolul 18(1) Prevederile prezentului capitol sunt în concordanţă cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în măsura în care acestea din urmă sunt mai restrictive decât prevederile specifice ajutorului de stat.(2) Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile suplimentare pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero. Acestea se calculează ca diferenţa dintre costurile de investiţii pentru achiziţionarea vehiculului cu emisii zero şi costurile de investiţii aferente achiziţionării unui vehicul din aceeaşi categorie care respectă standardele aplicabile ale Uniunii deja în vigoare şi care ar fi fost achiziţionat fără ajutor.(3) Ca regulă generală, cheltuielile care nu se încadrează în categoria cheltuielilor eligibile prevăzute la alin. (2) sunt neeligibile. Costurile legate de TVA nu sunt eligibile.(4) Ulterior încheierii contractului de finanţare, beneficiarul nu va mai putea primi finanţări din alte surse publice pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului, sub sancţiunea rezilierii contractului de finanţare şi a returnării sumelor rambursate, inclusiv a dobânzilor calculate conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare.(5) În vederea calculării costurilor eligibile, toate cifrele utilizate sunt luate în considerare înainte de orice fel de deducere a impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile trebuie să fie susţinute prin documente justificative care trebuie să fie clare, specifice şi contemporane cu faptele.(6) Ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în mai multe tranşe, se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutoarelor. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.Capitolul XIII Efectul stimulativArticolul 19(1) Prezenta schemă se aplică numai ajutoarelor care au efect stimulativ.(2) Se consideră că ajutoarele au efect stimulativ dacă beneficiarul adresează furnizorului ajutorului de stat o solicitare scrisă în cadrul procedurii de ofertare concurenţială înaintea demarării lucrărilor la proiectul de investiţii. (3) Dacă demararea lucrărilor are loc anterior îndeplinirii condiţiei prevăzute la alin. (2), întregul proiect nu va mai fi eligibil pentru ajutor.Capitolul XIV Reguli privind cumulul ajutoarelor de statArticolul 20(1) Pentru acelaşi beneficiar şi pentru aceleaşi cheltuieli eligibile, ajutorul de stat pentru investiţii acordat prin prezenta schemă nu se poate cumula cu niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis.(2) Furnizorul ajutorului de stat monitorizează ajutoarele acordate în baza prezentei scheme pentru a nu depăşi intensitatea maximă admisă sau pragurile prevăzute de prezenta schemă.(3) Pentru respectarea regulilor de cumul, beneficiarul de ajutor prezintă o declaraţie pe propria răspundere din care să reiasă dacă a mai beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis pentru aceleaşi cheltuieli eligibile, el sau orice întreprindere cu care se află într-o relaţie de tipul celor prevăzute în anexa I la Regulament.Capitolul XV Modalitatea de derulare a schemei de ajutor de statArticolul 21(1) Furnizorul ajutorului de stat stabileşte condiţiile de eligibilitate şi de selecţie în cadrul procedurii de ofertare concurenţială, cu respectarea prevederilor prezentei scheme, şi lansează procedura de ofertare concurenţială pentru selecţia proiectelor ce vor beneficia de finanţare. (2) Procedura de implementare şi derulare a prezentei scheme se desfăşoară în conformitate cu prevederile din Ghidul solicitantului, aprobat prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii şi publicat pe site-ul oficial al Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii. (3) Furnizorul ajutorului de stat va acorda ajutorul după ce va verifica, pe baza solicitării de finanţare depuse de potenţialii beneficiari, îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate şi de selecţie prevăzute în prezenta schemă.(4) Perioada de depunere a propunerilor de proiecte în cadrul procedurii de ofertare concurenţială va fi anunţată pe pagina oficială de internet a furnizorului ajutorului de stat.(5) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme solicitanţii vor transmite furnizorului ajutorului de stat solicitarea de sprijin, anexele acesteia şi alte documente solicitate prin Ghidul solicitantului.(6) După efectuarea evaluării tehnico-economice a solicitării de sprijin, conform anexei nr. 1, a verificării încadrării în plafonul maxim pe întreprindere stabilit prin prezenta schemă şi a verificării conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitărilor de sprijin, conform prevederilor prezentei scheme, menţionate/ detaliate şi în Ghidul solicitantului, furnizorul ordonează ofertele conforme în funcţie de punctajele finale obţinute şi le înscrie pe lista pentru finanţare începând de la cele cu punctajul cel mai mare până la acoperirea bugetului alocat pentru fiecare sesiune de ofertare concurenţială. Furnizorul ajutorului de stat semnează contracte de finanţare cu beneficiarii de ajutor de stat declaraţi câştigători în urma procedurilor de ofertare concurenţială.Capitolul XVI Reguli privind recuperarea/stoparea acordării ajutoarelor de statArticolul 22(1) Recuperarea ajutoarelor acordate se realizează de către furnizor, prin direcţiile de specialitate, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, ale art. 33-38 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 386/2020 pentru punerea în aplicare a Instrucţiunilor privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat, precum şi ale normelor metodologice emise de furnizorul ajutorului.(2) Ajutorul care trebuie recuperat include şi dobânda aferentă, datorată de la data plăţii până la data recuperării. Procedura de calcul al dobânzii se stabileşte prin instrucţiuni emise de Consiliul Concurenţei. (3) În vederea dispunerii stopării sau recuperării ajutoarelor de stat acordate, furnizorul măsurii de ajutor de stat emite decizii, acestea având caracter de titlu executoriu. (4) Furnizorul are obligaţia transmiterii la Consiliul Concurenţei, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare, a deciziilor proprii prin care se dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate.(5) Furnizorul are obligaţia transmiterii Consiliului Concurenţei a unei informări, în termen de 5 zile lucrătoare de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti pronunţate de instanţele naţionale privind măsurile de recuperare a ajutoarelor de stat.Capitolul XVII Reguli privind publicarea, informarea, raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de statArticolul 23(1) Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de stat acordate în baza prezentei scheme se efectuează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare.(2) În vederea asigurării transparenţei şi a unui control eficient al ajutoarelor de stat, furnizorul de ajutor şi administratorul schemei vor aplica prevederile art. 25 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, şi vor transmite Consiliului Concurenţei rapoarte anuale privind schema de ajutor de stat. (3) Furnizorul de ajutor de stat trebuie să păstreze o evidenţă cu toate informaţiile referitoare la ajutoarele acordate în cadrul acesteia, pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data acordării ultimului ajutor. Această evidenţă trebuie să conţină informaţiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condiţiilor impuse prin actul de acordare.(4) Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să păstreze, pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data acordării ultimei alocări specifice, o evidenţă cu toate informaţiile referitoare la ajutorul de stat primit în cadrul prezentei scheme şi să transmită furnizorului/administratorului acesteia sau Consiliului Concurenţei, în termenele stabilite de aceştia, toate informaţiile necesare pentru derularea procedurilor naţionale şi europene în domeniul ajutorului de stat.(5) Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei toate datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naţional, în formatul şi în termenele prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat şi de minimis, pus în aplicare prin Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 441/2022, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi datele şi informaţiile necesare pentru întocmirea inventarului ajutoarelor de stat şi a rapoartelor şi informărilor necesare îndeplinirii obligaţiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene. (6) Beneficiarii ajutorului de stat au obligaţia de a pune la dispoziţia Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, în formatul şi în termenul solicitat de acesta, toate informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare şi monitorizare.(7) Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii are obligaţia să încarce în Registrul ajutoarelor de stat (RegAS) toate informaţiile prevăzute la art. 29 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în termenele impuse de normele în vigoare, ce vizează în principal:a) măsurile de ajutor, care se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor;b) informaţiile referitoare la actele de acordare a finanţării, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului sau a publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, dacă este cazul;c) actele de acordare a ajutoarelor, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare;d) plăţile, care se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plăţii;e) obligaţiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv şi rambursările efective ale respectivelor obligaţii, care se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligaţiei de recuperare, respectiv de la data rambursării.(8) În mod excepţional şi pe o perioadă limitată de timp, termenele prevăzute la alin. (7) lit. b) şi c) pot fi extinse până la 15 zile lucrătoare. Extinderea se acordă de Consiliul Concurenţei, în baza unei solicitări formale, motivate, adresate acestuia de către furnizorul/administratorul ajutorului, şi este considerată justificată doar în cazul în care numărul actelor de finanţare, al actelor de acordare a ajutoarelor sau al plăţilor efectuate în contul acestora din urmă este foarte mare, într-o perioadă restrânsă de timp, iar încărcarea acestora devine imposibilă din punct de vedere tehnic.(9) Furnizorii/Administratorii au obligaţia de a informa, în scris, Consiliului Concurenţei, în termen de 10 zile de la producerea evenimentului, cu privire la modificările survenite în informaţiile referitoare la un utilizator al Registrului ajutoarelor de stat.(10) Furnizorii/Administratorii au obligaţia de a informa autoritatea de concurenţă, în termen de 5 zile de la data producerii evenimentului, cu privire la faptul care a generat modificarea drepturilor de acces şi de scriere în Registrul ajutoarelor de stat, anterior acordate utilizatorului, precum şi retragerea acestor drepturi.(11) Furnizorul ajutorului de stat va încărca în sistemul SANI fişa de informaţii specifică, referitoare la prezenta schemă de ajutor de stat, în forma prevăzută în anexa II la Regulament, în vederea transmiterii către Comisia Europeană, în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei scheme. Articolul 24După obţinerea avizului Consiliului Concurenţei, textul prezentei scheme, precum şi actul normativ pentru aprobarea acesteia se publică integral pe pagina oficială de internet a Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, la adresa www.mt.ro. Articolul 25Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii are obligaţia transmiterii către Consiliul Concurenţei, spre informare, a ordinului privind aprobarea prezentei scheme de ajutor de stat, în termen de maximum 5 zile de la data intrării în vigoare a acestuia.Articolul 26Informaţiile prevăzute în anexa III la Regulament privind fiecare ajutor individual care depăşeşte echivalentul în lei a 100.000 euro vor fi comunicate de furnizorul ajutorului de stat Consiliului Concurenţei pentru a fi publicate pe pagina naţională de ajutor de stat - www.ajutordestat.ro.Capitolul XVIII Dispoziţii finaleArticolul 27Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta schemă.Anexa nr. 1la schemăFormula de calcul pentru acordarea punctajului potenţialilor beneficiari în vederea clasificăriicererilor de finanţare aferente schemei de ajutor de stat privind sprijinirea investiţiilor destinateachiziţiei de vehicule pentru transportul rutier de pasageri, pentru a se califica drept vehicule cu emisii zeroVa fi utilizată doar la nivelul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii - Direcţia generală programe europene transport în evaluarea proiectelor.Criteriul 1Valoarea ajutorului de stat solicitat per vehicul cu emisii zeroSe urmăreşte ca subvenţia publică oferită per vehicul cu emisii zero să fie cea mai joasă şi să se evite supracompensarea. Acordarea punctajului se va face la calculul diferenţei, conform anexei nr. 2 la schemă: valoarea ajutorului de stat celui mai mic solicitat (euro/vehicul cu emisii zero) - 70 pct.; valoarea ajutorului de stat celui mai mare solicitat (euro/vehicul cu emisii zero) - 0 pct.Punctajul intermediar se calculează conform ecuaţiei:


Prezenta formă este valabilă începând cu data de 13-01-2026 până la data de 13-01-2026
























